（2024年12月5日）公布实施。其中提出：
（六）健全促进可持续发展的公用事业价格机制。明确政府投入和使用者付费的边界，强化企业成本约束和收益监管，综合评估成本变化、质量安全等因素，充分考虑群众承受能力，健全公用事业价格动态调整机制。深入推进天然气上下游价格联动。深化城镇供热价格改革。加快推进供热计量改造，有序推行供热计量收费，公共建筑和新建居住建筑率先实施。优化居民阶梯水价、电价、气价制度。推进非居民用水超定额累进加价、垃圾处理计量收费，优化污水处理收费政策。因地制宜健全城市地下综合管廊收费政策，完善差异化停车收费机制。优化铁路客运价格政策，健全统一的铁路货运价格体系，规范铁路路网收费清算。
冯哥解读：
《意见》中提到的供热计量改造，首先要确定技术路径：对供热系统的硬件进行升级，即安装分户/分单元的计量装置（如热量表）、户用温控阀及智能调控系统，实现精准计量与动态调节。其次是数据整合，即依托物联网技术建立供热监管平台，实时监测能耗数据，优化管网运行效率。
如果推行热计量收费模式，首先是因地制宜、适点先行，通过变革逐步总结经验，完善收费方式、计价方式及收费比例的设定，这将会改变以往传统按面积收费习惯，影响如下：
1.用户侧：激励居民主动节能（如调低室温、错峰用热），降低生活成本；公共建筑因热负荷比较集中，改革示范效应更加显著。
2.企业侧：倒逼供热企业从粗放运营转向精细化服务，通过技术升级提升竞争力，逐步优化市物。
3.社会效益：通过系统节能和建筑节能，预计可减少建筑领域碳排放15%-20%，甚至更多，减少能源消耗和环保排放，最终实现减碳，助力空气质量和环境改善。
