杭州气候“夏热冬冷”，但因其不属于我国“秦岭-淮河”以北的“采暖区”，没有集中采暖设施，也没有相关的规范要求。随着生活水平提高，杭州市民对采暖的需求越来越强烈，仅在2016年，杭州就新增了8000户地暖用户，地暖用户总量达3万户，主要能源为电与天然气。
“杭州地区采暖期短、负荷小、波动大，采取家庭分户式供暖更适宜江南地区气候条件、建筑保温设施和居民居住习惯。”杭州燃气用具经营有限公司总经理顾利加介绍。
据了解，杭州燃气公司目前可提供以天然气为能源的地暖和墙暖两种供暖服务。“杭州市绝大多数开通管道燃气的住宅，没有预留冬季采暖所需的地热容量，不少家庭都倾向于安装更为简单的壁挂式天然气暖气片。”顾利加说。
与集中供暖不同，分户供暖方式的特点在于用户可以根据自己实际情况自由设置供暖时长、温度，同时用热也可以单独计量。
“目前杭州推行天然气阶梯价，使用燃气地暖之后，气价会达到4.65元/立方米，杭州的采暖价格将根据每个家庭的实际使用情况而定。”杭州燃气用具经营有限公司售后服务部经理蔡一甦表示。
业内人士表示，相较于使用煤、柴油供暖，天然气家庭分户式供暖更为便捷和绿色，也更加符合城乡住宅节能采暖需要。
为何选择分户式供暖？
集中供暖还是分散供暖，我们算算三本账。
一是经济账，很多居民吐槽集中供暖，说不论供热时间、质量和是否需要，都得按同样标准交费。
二是环境“治理账”。工程院院士江亿说，无论燃煤还是燃气，集中供暖难免造成污染，而清华大学调研发现，分户式设备更自主，产生的排放相对更少。
三是“能源账”，集中供暖有管道损耗、长途运输，能源损耗更大。
经济之声特约评论员禾木评论说，分散式供暖比集中供暖价格更高，但有利于通过价格倒逼促进环保和节能。同样的面积用燃气壁挂炉肯定是要贵于集中供暖。但是，这恰好算是一个价格倒逼的机制。因为所用到的暖气，或者是用户温暖的程度，跟所支付的价格马上能够挂钩。所以很多人还是在乎的。在这种情况下，可能会采取各种各样的方式来节约使用天然气，会对环境和能源起到良性的促进作用。
南方为何迟迟不供暖？
中国的集中供暖制度始于20世纪的50年代，参照当时苏联的模式，初步建立了住宅锅炉供暖体系。作为苏联援建的156个重点建设项目之一，北京第一热电厂于1957年开始建设。1958年4月21日，集中供热的第一条蒸汽管道光华线破土动工。1959年沿长安街新建了为“国庆工程”十大建筑及中南海供热的重点工程――长安线。
而现行我国的供暖模式，由于建国初期经济水平落后，能源紧缺，节约经济成本的前提下，优先考虑气候寒冷的北方地区。根据前苏联的气候计算方法规定，室外温度5摄氏度以下定义为冬天。因此，只有累年日平均气温稳定低于或等于5℃的日数大于或等于90天被界定为集中供暖的地区，主要包括华北、东北、西北等地区。
从那时起，如同住房等其他社会福利一样，供暖成为计划经济时代北方的一项重要的社会福利事业，曾是社会主义制度优越性的体现。而纵观世界各国的冬季取暖模式，无论是集中供暖的俄罗斯（即前苏联）还是分户供暖的欧洲各国，都没有像中国这样以地理界限划分供暖区域。
由于历史原因，南方地区的城市集中供暖基础设施基本为零。若要像北方一样，全面建立起取暖管道、供暖泵房等基础设施，也是一笔非常庞大的开销。不仅如此，传统的南方住宅建筑外墙还涉及到保温墙加厚等问题，这也是供暖计划中必须考虑的细节。此外，在南方，房子作为一个相对封闭的结构，水蒸气进到屋内就很难排出去，特别是夏天刮“水南风”的时候，大量的水蒸气就会在室内凝结成水，会让室内过于湿润，隔热效果很差。
实行集中供暖对于大多数南方城市来说，都有着难以逾越的困难。武汉大学社会发展研究所所长罗教讲不久前曾指出，“很多南方城市在社区楼盘建造时并没有集中供暖方面的设计，如果进行楼盘改造，成本极高”。事实上，即使是新楼盘，开发商也不愿意加入集中供暖的设计。雅居乐南京公司副总经理邵晴认为，涉及集中供暖的楼盘，会使建筑成本增加，所以很多开发商不愿意“多此一举”。
中国的集中供暖制度师从苏联，以秦岭、淮河为界，划定南北供暖线，缺少对待气候变化或极端天气的灵活性。加之，“能源威胁论”鼓吹及南方城市供暖基础设施改造成本极高，开发商不愿投入，最终导致南方迟迟无法供上暖气。
供暖常见问题解答
1、集中供热的温度如何确定？
集中供热的标准温度是16，按人体生理条件对气温环境的要求，人们生活的环境温度在12以上为宜，集中供热的标准温度16 是根据人们的生理要求确定的，在西安、咸阳地区，集中供热的标准温度是在室外温度不低于-5时设计的，当室外温度低于-5时，室温也就相应的会下降。
2、家庭暖气片不热，如何解决？
暖气不热多数原因是因为气塞导致，即室内管道和散热器中存有空气。实行分户供热的用户，如果是整个单元不热，需要检查楼道内顶楼主管道的自动排气阀是否打开，如果排气阀的排气孔堵塞，用针或细铁丝将堵塞物清除;如果是室内散热片不热，可将不热散热器上的放气阀打开，将空气排干净即可，若以上方法扔不能解决问题，可联系小区物业公司和换热站，专业人员维修。
3、目前中国热价的制定规则是怎样的？
目前中国热价原则上仍实行政府定价或者政府指导价，价格由省（区、市）人民政府价格主管部门或者经授权的市、县人民政府制定。按照《城市供热价格管理暂行办法》 ，如果“热价不足以补偿供热成本致使热力企业（单位）经营亏损的”或“燃料到厂价格变化超过10%的”，企业可向政府主管部门提出调价建议。发改委的上述表态意味着，各地企业可根据煤价上涨幅度向相关部门提出调价方案。 来源：南方财富网
